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國家稅務總局關于公布已取消的22項稅務非行政許可審批事項的公告
作者:佚名 日期:2015年09月09日 來源:本站原創 瀏覽:

國家稅務總局公告2015年第58號

 

  根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十三條規定和《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2014〕50號),現將已取消的22項稅務非行政許可審批事項予以公布(見附件)。
  各級稅務機關應當全面落實取消22項稅務非行政許可審批事項有關工作,不得以任何形式保留或者變相審批;及時修改涉及取消事項的相關規定、表證單書和征管流程,明確事中事后監管要求;進一步深化行政體制改革,深入推進簡政放權,放管結合,優化服務,不斷提高稅收管理科學化規范化水平。
  特此公告。


  
國家稅務總局
2015年8月18日

 

附件:

國務院決定取消的22項稅務非行政許可審批事項

序號

項目名稱

審批部門

其他共同審批部門

設定依據

備注

1

西部大開發稅收優惠政策審批

稅務總局

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)
《財政部 海關總署 國家稅務總局關于深入實施西部大開發戰略有關稅收政策問題的通知》(財稅〔201158號)

 

2

企業取得的符合條件的技術轉讓所得享受所得稅優惠核準

稅務總局

《國家稅務總局關于技術轉讓所得減免企業所得稅有關問題的通知》(國稅函〔2009〕212號)

 

3

安置殘疾人員和國家鼓勵安置的其他就業人員所支付工資的加計扣除的核準

稅務總局

《中華人民共和國企業所得稅法》
《財政部 國家稅務總局關于安置殘疾人員就業有關企業所得稅優惠政策問題的通知》(財稅〔200970號)

 

4

創業投資企業享受創業投資所得稅優惠核準

稅務總局

《國家稅務總局關于實施創業投資企業所得稅優惠問題的通知》(國稅發〔2009〕87號)

 

5

企業享受綜合利用資源所得稅優惠的核準

稅務總局

《國家稅務總局關于資源綜合利用企業所得稅優惠管理問題的通知》(國稅函〔2009〕185號)

 

6

企業享受文化體制改革中轉制的經營性文化事業單位所得稅優惠的核準

稅務總局

中宣部、財政部

《財政部 國家稅務總局關于文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收優惠政策的通知》(財稅〔2009〕34號)
《財政部 國家稅務總局 中宣部關于轉制文化企業名單及認定的通知》(財稅〔2009105號)

 

7

電網企業新建項目分攤期間費用的核準

稅務總局

《國家稅務總局關于電網企業電網新建項目享受所得稅優惠政策問題的公告》(國家稅務總局公告2013年第26號)

 

8

企業享受蘇州工業園區有限合伙制創業投資企業法人合伙人試點優惠政策的核準

稅務總局

《國家稅務總局關于蘇州工業園區有限合伙制創業投資企業法人合伙人企業所得稅政策試點有關征收管理問題的公告》(國家稅務總局公告2013年第25號)

 

9

企業享受新疆喀什、霍爾果斯兩個特殊經濟開發區、新疆困難地區新辦企業所得稅優惠的核準

稅務總局

《財政部 國家稅務總局關于新疆喀什、霍爾果斯兩個特殊經濟開發區企業所得稅優惠政策的通知》(財稅〔2011〕112號)
《財政部 國家稅務總局關于新疆困難地區新辦企業所得稅優惠政策的通知》(財稅〔201153號)

 

10

企業享受生產和裝配傷殘人員專門用品企業所得稅優惠的核準

稅務總局

《財政部 國家稅務總局 民政部關于生產和裝配傷殘人員專門用品企業免征企業所得稅的通知》(財稅〔2011〕81號)

 

11

企業境外所得適用簡易征收和饒讓抵免的核準

稅務總局

《國家稅務總局關于發布企業境外所得稅收抵免操作指南的公告》(國家稅務總局公告2010年第1號)
《國家稅務總局關于企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009255號)

 

12

符合條件的非營利組織享受免稅收入優惠的備案核準

稅務總局

《財政部 國家稅務總局關于非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知》(財稅〔2009〕122號)
《國家稅務總局關于企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009255號)

 

13

企業從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得享受所得稅優惠的備案核準

稅務總局

《國家稅務總局關于實施國家重點扶持的公共基礎設施項目企業所得稅優惠問題的通知》(國稅發〔2009〕80號)
《國家稅務總局關于企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009255號)

 

14

企業符合條件的環境保護、節能節水項目的所得享受所得稅優惠的備案核準

稅務總局

《財政部 國家稅務總局 國家發展改革委關于公布環境保護節能節水項目企業所得稅優惠目錄(試行)的通知》(財稅〔2009〕166號)
《國家稅務總局關于企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009255號)

 

15

企業購置用于環境保護、節能節水、安全生產的專用設備的投資額享受所得稅優惠的備案核準

稅務總局

《財政部 國家稅務總局關于執行環境保護專用設備等企業所得稅優惠目錄的通知》(財稅〔2008〕48號)
《國家稅務總局關于企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009255號)

 

16

軟件、集成電路企業享受所得稅優惠的備案核準

稅務總局

《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》(財稅〔2012〕27號)
《國家稅務總局關于企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009255號)

 

17

動漫產業企業享受所得稅優惠的備案核準

稅務總局

《財政部 國家稅務總局關于扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2009〕65號)
《國家稅務總局關于企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009255號)

 

18

節能服務公司實施合同能源管理項目享受所得稅優惠的備案核準

稅務總局

《財政部 國家稅務總局關于促進節能服務產業發展增值稅營業稅和企業所得稅政策問題的通知》(財稅〔2010〕110號)
《國家稅務總局關于企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009255號)

 

19

中國清潔發展機制基金及清潔發展機制項目實施企業享受所得稅優惠的備案核準

稅務總局

《財政部 國家稅務總局關于中國清潔發展機制基金及清潔發展機制項目實施企業有關企業所得稅政策問題的通知》(財稅〔2009〕30號)
《國家稅務總局關于企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009255號)

 

20

贛州市企業享受西部大開發所得稅優惠備案核準

稅務總局

《財政部 海關總署 國家稅務總局關于贛州市執行西部大開發稅收政策問題的通知》(財稅〔2013〕4號)
《國家稅務總局關于企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009255號)

 

21

上市公司國有股權無償轉讓免征證券(股票)交易印花稅審批

稅務總局

《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2004〕16號)
《國家稅務總局關于辦理上市公司國有股權無償轉讓暫不征收證券(股票)交易印花稅有關審批事項的通知》(國稅函〔2004941號)

 

22

四家金融資產管理公司受讓或出讓上市公司股權免征證券交易印花稅審核

稅務總局

《國家稅務總局關于中國信達等四家金融資產管理公司受讓或出讓上市公司股權免征證券(股票)交易印花稅有關問題的通知》(國稅發〔2002〕94 號)

 

 

 

關于公布已取消的22項稅務非行政許可審批事項公告的解讀

  為有效釋放審批改革紅利,持續增強企業發展動力,按照國務院審改辦的要求,我們發布了《國家稅務總局關于公布已取消的22項稅務非行政許可審批事項的公告》(以下簡稱公告),現解讀如下:
  一、此次公布取消22項稅務非行政許可審批事項的背景情況
  2014年8月19日,國務院常務會議決定取消和下放32項依據有關法律設立的行政審批和職業資格許可認定事項。其中,涉及取消22項稅務非行政許可審批事項。
  2014年11月24日,《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2014〕50號)明確,對于上述32項依據有關法律設立的行政審批和職業資格許可認定事項,國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。
  2015年4月24日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國港口法〉等七部法律的決定》(中華人民共和國主席令第23號),將《中華人民共和國稅收征收管理法》第33條“納稅人可以依照法律、行政法規的規定書面申請減稅、免稅。減稅、免稅的申請須經法律、行政法規規定的減稅、免稅審查批準機關審批”修改為,“納稅人依照法律、行政法規的規定辦理減稅、免稅”。
  由于《中華人民共和國稅收征收管理法》已修改,22項非行政許可審批事項已取消,公布該22項非行政許可審批事項的法律障礙已經消除,因此,按照國務院審改辦的要求,由稅務總局發文公布已取消的22項非行政許可審批事項。
  二、對取消22項稅務非行政許可審批事項的后續管理
  此次公布取消的22項稅務非行政許可審批事項,大多是涉及減稅、免稅的稅收優惠核準事項,含金量高,對釋放企業活力,增強企業發展動力具有重要作用。《公告》明確要求,各級稅務機關必須全面落實取消22項稅務非行政許可審批事項有關工作,不得以任何形式保留或者變相審批;應當及時修改涉及取消事項的相關規定、表證單書和征管流程,明確事中事后監管要求;應當進一步深化行政體制改革,深入推進簡政放權,放管結合,優化服務,不斷提高稅收管理科學化規范化水平。

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